ONU-TURKMENISTAN: STRATEGIE PENTRU PACE, SECURITATE ȘI DEZVOLTARE COMUNĂ

Un domeniu important din punct de vedere strategic al politicii externe și diplomației Turkmenistanului este participarea activă și consolidată la soluționarea problemelor cheie ale timpului nostru, asistența cuprinzătoare și activă în construirea unui dialog internațional pozitiv pentru a consolida pacea și stabilitatea globală, dezvoltarea cooperării constructive la nivel regional. și la nivel global.

După cum subliniază președintele Turkmenistanului Serdar Berdimuhamedov, Turkmenistanul va continua politica de neutralitate bazată pe bună vecinătate, respect reciproc, egalitate și cooperare reciproc avantajoasă cu toate statele lumii. Principiile de bază care decurg din statutul juridic al neutralității statului nostru, și anume întărirea păcii și securității globale, extinderea relațiilor de prietenie și frățești bazate pe bunăvoință și asigurarea dezvoltării durabile a planetei, vor continua să fie direcțiile prioritare. a politicii externe a statului independent turkmen.

Turkmenistanul, fiind un participant activ la mecanismele de cooperare internaționale, regionale și interstatale cu autoritate, aduce o contribuție uriașă la consolidarea culturii păcii și încrederii, ajută la implementarea consecventă a unei agende internaționale echilibrate și consolidate. În acest context, cooperarea pe scară largă, intenționată și pe termen lung a Turkmenistanului cu Națiunile Unite este asigurată de cursul strategic al politicii externe a țării.

Statul turkmen este un susținător al eforturilor comunității mondiale de a consolida rolul coordonator al ONU în ceea ce privește păstrarea și menținerea sistemului de acțiuni globale moderne care vizează asigurarea păcii globale și a echilibrului intereselor tuturor părților. Turkmenistanul recunoaște rolul important al Organizației ca pilon definitoriu în implementarea Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă declarate.

Starea actuală și perspectivele politicii internaționale au demonstrat în mod repetat eficiența interacțiunii consolidate și sistemice a tuturor statelor lumii în rezolvarea problemelor și provocărilor urgente ale timpului nostru. Evenimentele mondiale și regionale din ultimii ani demonstrează clar că menținerea păcii, consolidarea securității și stabilității vor rămâne prioritățile agendei internaționale.

Turkmenistanul, fiind un participant responsabil în comunitatea mondială și urmând în mod constant statutul său juridic recunoscut internațional de stat permanent neutru, se străduiește să atingă obiectivul principal - crearea unui sistem universal bazat pe principiul integrității și indivizibilității conceptului de securitate. 

În acest context, scopurile și obiectivele cu care se confruntă Turkmenistanul, politica sa externă și orientările și prioritățile economice externe, precum și o abordare echilibrată a soluționării diverselor probleme se încadrează organic în procesele dezvoltării mondiale. Politica de stat sistemică, comunitatea și interdependența obiectivelor strategice ale politicii interne și externe a țării, compararea tuturor aspectelor relevante ale vieții internaționale cu interesele naționale sunt indicatori importanți care determină eficacitatea politicii externe a statului turkmen. , care vizează o activitate viguroasă în spațiul politic și diplomatic global.

Statutul internațional unic al Turkmenistanului ca stat neutru, avantajele locației sale geografice și potențialul extins de resurse, experiența pozitivă acumulată în medierea de menținere a păcii și angajamentul pentru o soluție neconfrunțială a problemelor interstatale sunt, de asemenea, acei factori obiectivi care fac posibilă. pentru a promova eficient ideile și propunerile atât la nivel global, cât și regional.

În același timp, poziția constructivă și de afaceri a Turkmenistanului în discutarea și rezolvarea sarcinilor prioritare ale lumii moderne permite statului nostru să mențină și să-și consolideze statutul înalt de participant deplin la procesele mondiale care contribuie la întărirea atmosferei de încredere reciprocă și înțelegerea, egalitatea și menținerea unui echilibru al intereselor tuturor statelor și popoarelor.

În acest context, conform tradiției existente, în ajunul deschiderii celei de-a 78-a sesiuni ordinare a Adunării Generale a ONU, Turkmenistanul a dezvoltat pozițiile prioritare ale statului pentru perioada următoare. Continuând în mod activ implementarea obligațiilor internaționale asumate anterior, noile inițiative ale Turkmenistanului se vor concentra pe aprofundarea în continuare a dialogului constructiv în domeniile de bază ale dezvoltării globale, acoperind probleme politice, diplomatice și energetice, de mediu și umanitare.

În cadrul următoarei sesiuni, statul nostru va continua să lucreze la implementarea inițiativelor internaționale ale Președintelui Turkmenistanului pe probleme globale și regionale.

Acest document important conține o serie de direcții principale, printre care problemele de asigurare a păcii și securității ocupă un loc aparte.

În acest context, Turkmenistanul susține principiul integrității securității, al inalienabilității și interconectarii diferitelor sale aspecte. Niciunul dintre domeniile de securitate nu poate fi pe termen lung și cu drepturi depline fără a asigura o serie de alte aspecte ale acesteia. 

În activitățile sale din cadrul celei de-a 78-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, Turkmenistanul va fi strict ghidat de principiile neutralității, neamestecului, angajamentului ferm față de mijloacele politice pașnice de soluționare a conflictelor și contradicțiilor.

După cum se știe, de-a lungul anilor, Turkmenistanul, în cadrul cooperării cu ONU și agențiile și instituțiile sale specializate, a prezentat o serie de inițiative importante și relevante. Astăzi, Turkmenistanul își propune să se înceapă să discute despre posibilitățile de dezvoltare a unei Strategii de Securitate Globală bazată pe principiile Cartei ONU și pe normele de drept internațional general recunoscute, ținând cont de realitățile și tendințele actuale ale dezvoltării mondiale.

Strategia ar trebui să includă domenii precum diplomația preventivă ca instrument de prevenire și neutralizare a conflictelor; utilizarea potențialului de neutralitate pentru soluționarea pașnică, politică și diplomatică a disputelor și contradicțiilor; precum și restabilirea unei culturi a dialogului de încredere bazată pe deciziile Adunării Generale a ONU de a proclama 2021 Anul Internațional al Păcii și Încrederii și 2023 „Anul Dialogului ca Garanție a Păcii”.

În contextul unui dialog cuprinzător, la scară largă și sistemic în formatul „Asia Centrală – ONU”, Turkmenistanul ia inițiativa de a crea, sub auspiciile Organizației, o Conferință privind Securitatea în Asia Centrală și zonele adiacente. Scopul Conferinței este de a dezvolta abordări și soluții care vizează reunirea și sincronizarea eforturilor țărilor din Asia Centrală și ale comunității mondiale, organizațiilor internaționale, instituțiilor financiare și economice în asigurarea dezvoltării durabile, fără conflicte a acestei regiuni. Partea turkmenă își exprimă disponibilitatea de a organiza prima sa întâlnire la Ashgabat în 2024.

Un alt domeniu important de activitate al Turkmenistanului în implementarea obiectivelor de dezvoltare durabilă este asistența maximă a ONU în rezolvarea problemelor alimentare. Pe baza acestui fapt, Turkmenistanul propune să se întrunească sub auspiciile ONU, în cooperare cu Programul Alimentar Mondial, Organizația Mondială a Sănătății, Fondul ONU pentru Copii, un important forum internațional pentru securitatea alimentară.

În contextul extinderii cooperării internaționale împotriva terorismului, Turkmenistanul subliniază necesitatea dezvoltării activităților educaționale în acest domeniu, inclusiv introducerea de programe care vizează combaterea terorismului, elaborarea de programe și materiale, consolidarea activității educaționale, consolidarea dialogului intercultural și a toleranței.

Turkmenistanul, în această privință, va continua să colaboreze cu Oficiul ONU de combatere a terorismului (UNOCT) la înființarea Biroului pentru Programul TTPM pentru Asia Centrală, pe baza Centrului Regional al ONU pentru Diplomație Preventivă pentru Asia Centrală. 

Din punctul de vedere al menținerii și consolidării stabilității în Asia Centrală, una dintre problemele de actualitate de pe agenda internațională rămâne acordarea de asistență pentru realizarea păcii și armoniei în Afganistan, ținând cont de realitățile existente, inclusiv furnizarea de asistență economică și umanitară. asistență acordată unei țări vecine.

Pentru a consolida și mai mult cooperarea multilaterală în cadrul Grupului de Prieteni ai Neutralității pentru pace, securitate și dezvoltare durabilă, se va propune organizarea următoarei reuniuni la nivel înalt a Grupului de Prieteni la Ashgabat în decembrie 2023, urmată de organizarea Conferinței internaționale privind Grupul de prieteni ai neutralității pentru pace și securitate în decembrie 2024 la Ashgabat.

În acest context, Turkmenistanul propune să se discute despre posibilitatea înființării Institutului de Neutralitate și Securitate la Așgabat, care ar putea deveni o platformă eficientă pentru desfășurarea lucrărilor științifice și a cercetării privind neutralitatea și problemele conexe.

În contextul consolidării dezvoltării durabile la nivel internațional și regional, Turkmenistanul vine cu o inițiativă specifică - de a organiza, împreună cu Departamentul pentru Afaceri Economice și Sociale al ONU, un Dialog Ministerial separat privind finanțarea ODD.

În acest sens, Turkmenistanul propune să se ia în considerare posibilitatea adoptării unei rezoluții a Adunării Generale a ONU „Mobilitate energetică stabilă, durabilă și de încredere și rolul său cheie în asigurarea dezvoltării durabile”. Proiectul de rezoluție prevede posibilitatea organizării Forumului internațional „Energie durabilă pentru toți” la Ashgabat în 2025.

Ținând cont de interesul Turkmenistanului în problemele eficienței energetice și a utilizării surselor de energie regenerabilă, se exprimă disponibilitatea pentru cooperarea cu părțile interesate în contextul dezvoltării și implementării tehnologiilor de economisire a energiei, precum și al dezvoltării unui sistem de surse regenerabile de energie.

În cadrul celei de-a 78-a sesiuni, Turkmenistanul consideră activarea relațiilor internaționale în sectorul transporturilor drept un domeniu prioritar al activității sale. În acest context, Turkmenistanul va veni cu o serie de inițiative - o propunere de pregătire a unui proiect de rezoluție a Adunării Generale a ONU „Consolidarea legăturilor între toate modurile de transport pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă”, pentru a organiza reuniuni la nivel înalt ale Adunării Generale privind Dezvoltarea împreună cu Departamentul pentru Afaceri Economice și Sociale al ONU în domeniul transportului durabil în cadrul procesului Așgabat, programată pentru a coincide cu Ziua Mondială a Transportului Durabil - 26 noiembrie, precum și pentru a organiza primul nivel înalt reuniunea Grupului de Prieteni pentru Transportul Durabil în luna decembrie a acestui an. 

Un alt aspect important asupra căruia Turkmenistanul concentrează atenția comunității mondiale în cadrul celei de-a 78-a sesiuni a Adunării Generale este problema ecologică. Problemele legate de schimbările climatice și utilizarea rațională a resurselor de apă sunt strâns legate de această problemă.

Turkmenistanul acordă o mare atenție problemelor de ecologie și mediu și este un susținător al unor contacte internaționale mai strânse în acest domeniu. Statul nostru, fiind parte la o serie de convenții ONU privind siguranța mediului, implementează o poziție activă în problemele de mediu. În acest context, partea turkmenă va continua să acorde atenție agendei de mediu, care este subiectul atenției ONU. În această serie, problemele Mării Aral și protecția mediului în bazinul Caspic.

În abordările sale fundamentale ale problemelor de mediu, Turkmenistanul pleacă de la faptul că la nivel instituțional astăzi principala prioritate este combinarea și complementaritatea instrumentelor globale, regionale și naționale pentru implementarea documentelor multilaterale ale ONU în această direcție.

Ca un pas important în adoptarea unei abordări strategice a problemelor de mediu din Asia Centrală, Turkmenistanul propune înființarea unei structuri specializate - Centrul Regional pentru Tehnologii de Schimbări Climatice din Asia Centrală pentru lucrul de fond și sistematic pe problemele climatice. 

Turkmenistanul intenționează să intensifice eforturile de promovare a inițiativei Global Methane Pledge. Urmând calea aderării Turkmenistanului la acest document și pentru a consolida, în cadrul Strategiei Naționale a Turkmenistanului privind Schimbările Climatice, controlul asupra eficienței lucrărilor de reducere sistematică a volumului de gaze cu efect de seră și emisii de metan care apar în diferite sectoare. al economiei, se propune începerea dezvoltării, sub auspiciile ONU, a unei strategii globale de creștere zero a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2030.

Ca un pas concret în această direcție, se propune organizarea unui forum internațional în Turkmenistan, cu participarea structurilor relevante ale ONU și a Observatorului Internațional al Emisiilor de Metan.

Ținând cont de cooperarea fructuoasă în problematica Caspică, Turkmenistanul face o propunere de creare a „Inițiativei Ecologice Caspice”, care este concepută să devină o platformă internațională de cooperare substanțială și profesională pe o gamă largă de probleme legate de protecția mediului. al Mării Caspice, conservarea resurselor sale biologice, precum și soluționarea unui număr de probleme de mediu.

Pentru a menține pacea, securitatea și buna vecinătate în Asia Centrală, precum și pentru a stabili un mecanism de utilizare a râurilor transfrontaliere în regiune, se propune să se ia în considerare inițiativa de înființare a Consiliului Regional al ONU pentru Utilizarea Apei în Asia Centrală. , cu sediul în Ashgabat.

Ca prioritate cea mai importantă a politicii externe a Turkmenistanului este cooperarea în domeniul sănătății și medicinei. Statul nostru va continua să consolideze eforturile comunității internaționale în combaterea răspândirii bolilor infecțioase, minimizând consecințele lor socio-economice și stabilirea instrumentelor pentru diplomația medicală.

În acest sens, Turkmenistanul propune o serie de inițiative - pentru a organiza în decembrie 2023 o conferință științifică internațională privind bolile infecțioase în cadrul Mișcării Nealiniate și, de asemenea, în aprilie 2024, împreună cu Biroul Regional al OMS pentru Europa - Conferința ministerială europeană privind bolile netransmisibile (BNT), dedicată celei de-a 10-a aniversări a Declarației de la Ashgabat privind prevenirea și controlul bolilor netransmisibile în contextul prevederilor politicii de sănătate 2020. 

Cea mai importantă componentă a politicii de stat a Turkmenistanului este aspectul umanitar. Turkmenistanul s-a dovedit a fi un stat care își îndeplinește în mod cuprinzător și strict obligațiile internaționale în domeniul dreptului umanitar.

Reafirmându-și angajamentul față de respectarea strictă a convențiilor fundamentale și a altor instrumente internaționale multilaterale ale ONU în domeniul drepturilor și libertăților omului, Turkmenistanul își reafirmă disponibilitatea de a participa activ la implementarea acțiunilor practice în sfera umanitară.

Acest lucru este de o importanță deosebită în timpul acestei sesiuni. După cum se știe, anul acesta marchează 75 de ani de la adoptarea Declarației Universale a Drepturilor Omului și 30 de ani de la Declarația și Programul de Acțiune de la Viena. În acest sens, Turkmenistanul intenționează să organizeze o serie de evenimente cu ocazia acestor date.

Printre aspectele prioritare ale cooperării umanitare, un loc special va fi acordat protecției celor mai vulnerabile categorii de persoane: refugiați, migranți și apatrizi. Turkmenistanul a făcut progrese semnificative în reducerea și prevenirea apatridiei. În 2024, statul nostru intenționează să organizeze o conferință regională dedicată acestui subiect.

Pentru a extinde activitățile Dialogului Femeilor din Asia Centrală, partea turkmenă vine cu inițiative de extindere a cooperării în această direcție. Se propune instituirea unui mecanism pentru consultări regulate ale Dialogului Femeilor cu privire la implementarea agendei globale „Femei, pace și securitate” cu agențiile relevante ale ONU, precum și crearea unei platforme pentru schimbul de informații și bune practici în în contextul cooperării interregionale, să organizeze evenimente și forumuri comune.

Pentru a promova dezvoltarea unui dialog multilateral între tinerii din țările din regiune, se propune desfășurarea sesiunii de fondare a Dialogului Tinerilor din Asia Centrală în acest an în Turkmenistan.

O direcție prioritară importantă a strategiei de politică externă a Turkmenistanului este cooperarea efectivă a Turkmenistanului cu ONU. În acest context, în cadrul celei de-a 78-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, Turkmenistanul intenționează să extindă activitățile de proiecte și programe cu structuri specializate ale ONU și, în acest sens, va întreprinde demersuri pentru deschiderea de reprezentanțe ale FAO, UNESCO, OIM, ONU. -Habitat și Oficiul ONU pentru Servicii de Proiecte (UNOPS). 

Pentru a promova dialogul intercultural și a implementa rezoluțiile Adunării Generale a ONU de sprijinire a multilingvismului în relațiile internaționale, Turkmenistanul propune organizarea în 2024, împreună cu UNESCO și TURKSOY, a Săptămânii Internaționale a Limbilor Turce, dedicată aniversării a 300 de ani de la nașterea Magtymguly Fragi, precum și luarea în considerare a posibilității adoptării rezoluției Adunării Generale a ONU „Ziua Mondială a Limbilor Turce”.

Propunând o serie de inițiative importante în cadrul celei de-a 78-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, care vizează menținerea păcii și securității, precum și atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă, Turkmenistanul își exprimă disponibilitatea pentru un dialog multilateral larg pe teme de actualitate ale agendei globale. și, în același timp, va fi ghidat de înalte idealuri de pace și dreptate, care stau la baza activității Națiunilor Unite.